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调研研究

“一带一路”国家可再生能源发展情况和投资风险

“一带一路”国家可再生能源发展情况和投资风险 撰写:许冰清、徐生年 数据收集:万苇达(David Wan)、许冰清 “一带一路”倡议的提出和推进,不仅会影响中国企业“走出去”,同时也会加快一带一路沿线国家的经济发展,从而促使海外市场能源需求的急速增长。自倡议提出以来,中国企业和一带一路沿线国家经贸往来日渐频繁,截至2016年底,以中石油、中石化、中海油为主的油气企业已在海外50多个国家拥有200多个油气投资项目。化石能源的大量使用会加速全球变暖的趋势,作为倡导低碳可持续发展的NGO组织,GEI正在致力于促进一带一路国家的低碳绿色发展。 1,可再生资源潜力最大的十个国家: GEI通过收集煤炭和可再生能源在一带一路国家的资源分布和发展情况,将会从资源潜力、发展阶段和政策环境等方面,对一带一路国家进行分析,评估出最适合发展可再生能源的国家排名。图1列出了在可再生能源潜力总量上最丰富的十个一带一路国家(按储量排名)。 鉴于一些国家的可再生能源仍在继续探明中,缺乏具体的数据。从我们收集的数据表中可以看出,排名前十的国家其可再生能源资源禀赋各异。其中卡萨克斯坦和蒙古分别拥有最丰富的太阳能和风力发电资源,而中国则拥有最丰富的水力发电资源和生物质能。 2,这些国家分别处于什么样的发展阶段: 值得留意的是,虽然太阳能发电成本不断下降,各个国家在太阳能的利用方面仍处于初期,十个国家中仅有我国和印度开发超过储量的1%,开发程度分别为2.6%与1.3%。 而水力发电由于技术成熟,发电成本低,是目前人类社会应用最广泛的可再生能源。中国的水力发电资源利用率已经超过60%(图2),未来五年仍将处于快速增长期。而根据印度电力局的公开信息,印度目前开发了约26%的水电资源。再看水力发电资源储量排名第三和第四的印尼和巴基斯坦,据央视网信息,今年四月,我国电建国际公司与印尼卡扬水电能源有限公司共同签署了印尼卡扬河1-5梯级水电站项目联合开发协议,而中企承建的巴基斯坦尼鲁姆-杰卢姆水电站也于同时期进入正式运营阶段。从上表可以看出蒙古的风能储量巨大,我国华北电力大学与蒙古科技大学成立了中蒙可再生能源创新中心,致力于推动中蒙在可再生能源教育、科技、培训、产业、专业智库等方面的深度合作。 自2012-2016年间,随着风电技术的不断成熟,我国新增风电装机容量增长速度很快,目前已经成为全球风电装机最大的国家。但根据布鲁金斯研究中心[1]的报告,我们在新增装机容量快速增长的同时弃风率较高,应着力于改善风力预测并根据预测进行调度操作。印度风力发电也已进入成熟期,数据显示印度已经开发了占储量30%左右的风力资源。其余国家仍处于发展初期,风力资源的应用均不显著。 由于生物质能的开发利用成本较其他能源高,且我国及表内其他国家政策偏向于光伏发电及风能发电,生物质能似乎不如其他可再生能源一般受宠。目前我国和印度分别开发了本国生物能储量的约16%和13%,印尼和波兰分别开发了本国生物能储量的约5.4%和3.6%。十个国家现在面临的主要问题有原材料成本较高且较分散,导致物流不经济;同时生物质发电技术是一个跨度较大的综合新领域,不同处理技术的发展水平不一;再加上国家政策对太阳能和风能的倾斜,使得生物质能的开发仍处于比较混乱的阶段。 3,这些国家的投资风险和政策鼓励排名: 根据REN21公布的2018年可再生能源现状报告[2],我们对比分析了各个国家发展可再生能源的支持鼓励政策, 其中包括可再生能源发展目标,应对气候变化国家自主贡献目标,各种管制性政策以及财政激励政策。管制性政策可细分为上网电价补贴政策,可再生能源配额制政策,净电量结算政策,可再生能源电力证书。而税收优惠、退税、绩效激励、优惠贷款和担保等财政激励政策也进一步促进了可再生能源的投资,有助于降低项目前期高昂的成本负担。 在综合分析以上各类政策后,对可再生能源发展政策上较为友好的国家有中国,印度,印尼和波兰。十个国家中仅土库曼斯坦还未公布发展可再生能源的相关计划,因此具体政策环境目前较不明朗。据世界经济论坛今年2月的报道[3],美国,中国和印度正引导着全球能源革命的浪潮。其中中国的可再生能源将在2022年占据全球清洁能源总额的40%。而印度则得益于竞争性招标,不仅太阳能发电和风电占据了电力增量的90%,光伏平价上网的度电成本也为全球最低。 总体来看,我国和印度的政策环境对可再生能源都非常友好。我国《可再生能源发展“十三五”规划》指出到2020 年,可再生能源发电装机达 6.8 亿千瓦, 发电量...
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新报告:“一带一路”煤电项目中的中国身影

为了“一带一路”高峰合作论坛的顺利召开,中国在论坛召开期间关闭了许多工厂,并提前对公路进行了美化与整修。与此同时,北京市朝阳区永续全球环境研究所(GEI)研究人员也就论坛的一项重要议事日程——煤电项目进行了探究。   5月12日,GEI海外投资、贸易与环境项目组发布了一份简短而有力的报告。报告分析了中国企业在“一带一路”沿线国家中资助、承包与建设煤电项目的整体趋势。   该报告由GEI项目负责人任鹏及实习生刘畅和张力文合作完成,并正式发布。在此期间,中外对话(China Dialogue)对报告进行了推广,财新在媒体传播上为我们提供了帮助。 这份报告清晰地阐明了煤电项目的投资趋势,以及影响煤电项目承包与选址的主要因素,并表明了中国NGO在海外活动中的贡献。报告对中国和“一带一路”沿线国家对低碳发展的承诺提出疑问,并引发对“环境可持续性”这一重要话题的思考。 The Report in 2 Minutes 虽然目前中国海外煤电项目主要集中在印度和东南亚地区,并且其中许多项目仍处于建设当中,但是中国参与煤电项目的总体趋势或多或少受到全球经济形势、东道国相关政策及清洁能源发展的影响。由于《巴黎协定》的签订和全球清洁能源发展的新趋势,2016年中国在“一带一路”沿线国家煤电项目的参与程度开始回落。 对外工程承包是中国企业在“一带一路”沿线国家进行煤电项目的最主要参与方式。由于提出了低预算、工期短等优势,中国五家大型国有企业成为了“一带一路”中三分之二的煤电项目竞标的赢家。 作为项目承包商,中国企业不享受项目利润,并且在项目的运营和管理中只有微弱的影响力。在许多情况下,中国国有企业的绩效评估是根据企业获得的项目数量以及全球市场扩张程度决定的。因此,对国有企业来说,承包商是他们在“一带一路”中最合适不过的角色。 中国NGO在“一带一路”中的角色 报告为中英双语,格式简单易读,以相关研究作为支撑,结合多种图表将信息可视化,从而简要概括了中国NGO在“一带一路”中可以发挥的积极作用。具体而言,作为联结国内外企业、政府、研究机构数据的第三方,NGO为实现“一带一路”的可持续发展提供了客观且可靠的见解。 多年来,GEI一直积极倡导中国NGO在中国海外投资和环境活动中发挥更多的作用,如参加联合国气候变化框架公约的缔约会议、G20和C20会议、中美、中缅和中非利益共享平台和多边谈话。 该报告是GEI对“一带一路”沿线国家进行煤电研究的第一步,可在我们官方网站上免费下载。 在项目负责人任鹏的带领下,GEI海外投资、贸易与环境项目组目前正进行实地调查,为研究提供更多分数据分析和案例研究。

光伏扶贫是梦想照进现实还是现实推进梦想?

报告发布:《新能源与扶贫相结合的案例梳理和研究建议-以光伏扶贫为例》 2016年10月26日,全球环境研究所举办的《新能源与扶贫相结合的案例梳理和研究建议-以光伏扶贫为例》报告发布会在北京亮马河渔阳饭店顺利召开。 本次GEI发布的报告是在乐施会资助下进行的为期一年的农村能源调查研究工作的总结,报告选择山西、甘肃、青海、安徽等省市地区的农村光伏扶贫项目地进行了实地走访和调研,并针对国内目前存在的光伏案例进行了梳理、总结和建议。 全球环境研究所能源与气候变化项目经理于卿婵代表GEI主持发布会GEI(左) 报告主要内容: 从经济效益的角度研究光伏扶贫项目; 创新性的加入了从环境效益和生态效益对光伏扶贫项目进行考量; 光伏扶贫符合中国国家农村精准扶贫工作的重点; 也是国家对建设“资源节约型社会、环境友好型社会”的两型社会工作的重心. 会上分别由全球环境研究所能源与气候变化项目经理于卿婵女士和乐施会气候变化和贫困团队的胡玮女士分别代表双方机构在新能源与农村扶贫工作领域作出的工作进行了介绍和总结。 参与报告写作的罗群、王飞和方放老师则分别对报告作出了评价和自我建议,同时针对大家关注的中国光伏扶贫问题作出了解答。 参与此次发布会的有:全球环境研究所能源与气候变化团队、乐施会气候变化和贫困团队、黄金标准罗群、中国农业科学院方放、汉能控股王飞、中国日报、中外对话、民生周刊、中国环境报和国际自然资源保护协会的多位媒体和同仁共同出席了此次发布会。   可在GEI网站免费下载报告全文

GEI众筹分享会发布国内首份众筹实操手册

2013年12月19日,北京市朝阳区永续全球环境研究所(GEI)在北京鸿芷空间举办了“GEI众筹项目分享会暨首份众筹实操手册发布会”。 会上,GEI的项目官员向大家介绍了众筹的概念、发展以及运作模式,并分析了GEI众筹试点项目——“四川420大地震后《养蜂扶持灾后重建保护环境计划》”的成功与欠缺之处。 来自NGO、媒体、商业公司等领域共二十余人参加了此次分享会。大家对众筹这种模式在中国NGO领域筹资的可行性进行了热烈探讨,普遍认可众筹在调动公众参与上的优势。下一步GEI希望寻求合作方完成进一步的研究,并举办深入的众筹培训。 众筹(Crowdfunding)是汇集公众之力的一种新型筹资模式。仅仅几年之间,众筹已经在北美和欧洲成为家喻户晓的概念。GEI在2013年初开始对众筹在全球范围内的发展及其贡献于中国可持续发展的可行性进行了研究,并于2013年4月底至6月初期间分别在点名时间和Indiegogo网站上同时发起了四川420养蜂项目众筹活动。项目得到了来自9个国家共170人的支持,成功实现了筹款目标,支持当地居民养蜂实现灾后重建。 项目成功之后,GEI总结经验教训,编写了题为《众筹:中国可持续发展新模式》的实操手册。手册包含了众筹的分步操作指南、GEI 众筹试点项目的深入分析,并提供了多个可持续发展项目众筹文案的模板。GEI期望该手册能启发并帮助大家利用众筹这一新模式让更多的人参与到环境挑战的应对中来。

GEI就秸秆综合利用研究项目结题研讨

北京,2013年1月25日–今日,GEI在国测酒店组织了秸秆综合利用研究项目的结题研讨会,并起草了秸秆综合利用报告。报告预计春节后提交给项目资助方——国家发展和改革委员会。这是GEI首个获得政府部门资助的项目。 执行主席金嘉满(中间)听取报告反馈 – GEI 2013 2011年11月,国家发布了《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》,提出了到2013年将秸秆综合利用率从2010年的70.6%提高到75%,到2015年力争秸秆综合利用率超过80%的目标。GEI的研究将促进秸秆综合利用更好地贡献于节能减排并缓解资源压力。 报告名为《秸秆综合利用对节约资源和环境保护的影响研究》,在调研目前国内外秸秆利用现状和政策的基础上,分析了秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和工业原料化等五种主要利用技术及其对环境的影响。 在此基础上,GEI提出了政策建议,包括制定鼓励政策,因地制宜,根据区域不同特点开发秸秆资源,示范项目加入第三方评估等。 GEI邀请了来自国家和地方发展改革委、农业部、财政部等政府部门的官员以及各科研院所的近二十名专家。他们对研究报告提出了从结构、专业技术到政策路线等各方面的意见和建议。 反馈: 研究报告总体上比较全面、准确,整体质量得到了认可。部分专家建议可以加强五种秸秆利用技术的比较分析,尝试给出不同利用方式的权重。政府官员普遍认为秸秆综合利用要尊重市场,强调农民的经济性,因地制宜,否则一味投入资金可能本末倒置。农业部规划设计研究院的秸秆专家田宜水将参考讨论意见,协助GEI修改报告,加强有独创性的分析,进一步提炼出不同利用方法的影响。

GEI助力《2012中国可持续发展战略报告》

北京,2012年3月11日–近日,《2012中国可持续发展战略报告》由科学出版社正式出版。该书第六章“中国‘走出去’战略与企业环境社会责任”由北京市朝阳区永续全球环境研究所(GEI)海外投资环境政策项目团队负责撰写完成。 早在2007年,GEI就开始关注中国企业在海外投资过程中的环境与社会行为,并开展了相关研究,希望通过对中国企业在海外投资造成的环境与社会影响的案例分析,借鉴国内外已有的政策、法规,制定出一套规范中国企业海外投资的环境行为指南。 2011年11月,中国科学院科技政策与管理科学研究所和GEI签订协议,委托GEI承担《2012中国可持续发展战略报告》部分章节的研究工作。 《2012中国可持续发展战略报告》作为中国科学院科学与社会系列三大报告之一,对于各级决策部门、行政部门、立法部门,有关的科研院所、大专院校、社会公众,具有一定的参考和研究价值。

中国林业出版社出版《中国企业境外可持续森林培育指南》

北京,2008年7月21日–经过两年的大量调查研究,GEI“规范中国企业海外经营行为项目”重要成果之一的《中国企业境外可持续森林培育指南》,近日正式由中国林业出版社出版。 内容: 《指南》由范围、定义、法律法规框架、营造林、生态保护和社区发展及两个附录共8个部分组成。它适用于“规范和指导境外进行营造林的中国企业森林培育活动的全过程”,以及“评估从事与森林培育相关的中国企业的活动,也可以用于执导提供非木质产品及其它服务的中国企业”。《指南》为中国企业境外可持续森林培育活动提出了应达到的基本要求,包括项目实施前制定和执行森林培育方案、对森林培育作业进行环境影响评估、促进林区及周边地区的社区发展等内容。《指南》的实施,必将推动中国企业更加合理、有效、可持续地保护和发展全球森林资源。 《指南》可在网站“出版刊物”栏下载

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