政策性银行如何走向绿色?绿色金融案例分析

28
Feb

政策性银行如何走向绿色?绿色金融案例分析

虽然世上没有摇钱树,但是没有树的话,你根本无法得到那张四四方方的“纸”。

图片来源:GCC Exchange

好了,玩笑到此为止。如今金融与环境之间的联系,远比它第一次出现在公众视野的时候,要紧密得多。

什么是绿色金融?

在发展和金融领域,绿色金融将“金融”和“环境”结合在了一起。

广义而言,绿色金融要求项目在所需贷款获得银行批准之前,提前考虑项目的环境影响。通过这种方式,环境和可持续发展的因素成为了贷款获批的初步前提条件,而不会在受到负面影响之后才被考虑到。

图片来源:Green and Growing

在中国,商业银行、开发性银行和政策性银行是开展绿色金融的主要机构,因为他们通常会对大型开发项目进行贷款批准,例如“一带一路”倡议下的项目。

实际上,“一带一路”倡议是绿色金融成为当前中国重点发展领域的主要要原因之一,因为在“一带一路”沿线国家进行的大型投资项目,很有可能涉及对当地自然环境的威胁,例如增加碳排放等。据估计,如果不采取任何绿色措施,“一带一路”沿线国家的碳排放量很可能会高出整个中国国内碳排放量的3倍。

图片来源:India Link

绿色金融不仅可以预防有环境风险的投资发生,还可以促进投资获益,帮助确保贷款偿还。

为了帮助你更加清楚地了解绿色金融和环境风险评价的想关心,我们准备了一个真实的案例分析。在这个案例中,你将了解开发项目如何做到从绿色金融机制中获益。

个案研究:坎昆龙城
(墨西哥,2011年)

图片来源:Worldpackers

让我们转动时间的机器,回到2011年的墨西哥坎昆,回到那片阳光明媚的海滩。

21世纪开始,市场观察人士,尤其是中国的观察人士,都将目光敏锐地锁定在墨西哥。由于具有技术驱动型的制造业、低廉的运营成本、不断增多的技术工人和靠近美国的地缘特殊性,墨西哥被视为未来贸易和商业发展的潜在热点地区。

图片来源:PROENTI

2011年3月,中墨双方就合作开发“坎昆龙城”项目达成共识,初期投资为1.5亿美元。

坎昆龙城占地面积561.37公顷,产品来自2500家中国企业,集展示、零售、批发和仓储为一体,被认为是协同中墨供应链和创造就业机会的好方式。

图片来源:Playa del Carmen Real Estate

坎昆龙城由隶属中国商务部海外中心的中国中东投资贸易促进中心(Chinamex)和墨西哥合作企业蒙特雷-坎昆商城股份有限公司共同投资。同时,双方共同创立坎昆龙城实业公司。

值得注意的是,坎昆龙城并非海外首个中国商品零售中心。事实上,2004年在阿联酋迪拜建成的“迪拜龙城”,是当时中国在海外规模最大的中国商品零售平台。

图片来源:Time Out Dubai

然而,社会各界对坎昆龙城的经济和环境影响都提出了质疑。

在经济方面,一些人认为该项目会导致大量廉价中国商品涌入,从而对墨西哥本土商品和相关产业造成冲击。

在环境方面,环保团体指出坎昆龙城项目将威胁当地生态安全,对海滩、湿地、红树林、森林和珍稀动植物造成破坏。例如,该项目位于中美洲大堡礁系统(西半球最大、世界第二大的堡礁群),该体系内生存的500多种鱼类和60多种石珊瑚,都有可能受到项目开发的影响。

图片来源:wall.alphacoders.com

尽管坎昆龙城项目采取了一些措施来减少施工带来的环境影响,但各方争议并未得到平息。 2013年,当局否认了该项目的建筑许可,但在几个月后又被政府挽回。

但是在2014年,墨西哥联邦环境监察院对坎昆龙城开出了724万比索(约合55万美元)的罚单,并叫停了该项目。此后,联邦环境监察院又对该项目追加了1400余万比索的罚金,两者总计金额超过2200万比索(约合155万美元)。

坎昆龙城项目被叫停
图片来源:Flickr

绿色金融可以做些什么?

图片来源:LIFE EXTENSION ADVOCACY FOUNDATION

1. 增强环境意识
如果项目可以提前进行环境风险评价并积极与当地社区合作,那么项目落地后遭遇大量不可抗阻力的可能性就会降低。

2. 保障项目收益
如果坎昆龙城项目进行了全面的环境和社会风险评价,它很可能避免遭受巨额罚款,并有机会执行这个有前景的项目。尽管绿色金融的要求很高,但是它的目的是降低风险,并确保更好的整体项目收益。

图片来源:BQ LiveESI-Africa.com

3. 支持贷款偿还
如果一个项目遇到像坎昆龙城这样的环境障碍,被暂时或永久性叫停,那么该项目贷款状况将受到威胁。在涉及贷款申请相关问题时,银行会进行大量的尽职调查,但是对环境因素的评估,则需要付出双倍努力。

全面彻底的环境风险评价可以在利润损害问题出现之前发现它,从而帮助银行对执行该项目有更多的把握。

4. 支持积极的双边关系
坎昆龙城项目的叫停,给中墨关系蒙上了一层阴影,甚至令中墨关系比2014年墨西哥总统叫停中国高铁投资项目时更加紧张。

通过采取绿色金融相关措施,银行和所有利益相关方可以降低投资项目的环境风险,并增强绿色经济影响。通过这种方式,绿色金融可以鼓励各国进行更为融洽的合作,以创造更多互惠互利的经济机会。

图片来源:BQ Live

资料来源:
http://www.chinadaily.com.cn/china/2013xivisit/2013-06/07/content_16580627.htm
http://www.americasquarterly.org/dragon-mart-controversy-implications-china-mexico-trade-relationship
http://www.latimes.com/world/mexico-americas/la-fg-mexico-closing-chinese-megamall-20150128-story.html
https://thediplomat.com/2017/01/the-dragon-mart-fiasco-still-haunts-china-mexico-relations/

Dragon Mart Cancun land to likely be resold


https://mexiconewsdaily.com/news/profepa-shuts-cancun-dragon-mart/
https://www.wsj.com/articles/mexico-halts-chinese-expo-center-on-environmental-concerns-1422399848
https://wallstreetcn.com/articles/213676

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