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能源与气候变化

一带一路国家可再生能源发展情况和投资风险

一带一路国家可再生能源发展情况和投资风险 撰写:许冰清、徐生年 数据收集:万苇达(David Wan)、许冰清 “一带一路”倡议的提出和推进,不仅会影响中国企业“走出去”,同时也会加快一带一路沿线国家的经济发展,从而促使海外市场能源需求的急速增长。自倡议提出以来,中国企业和一带一路沿线国家经贸往来日渐频繁,截至2016年底,以中石油、中石化、中海油为主的油气企业已在海外50多个国家拥有200多个油气投资项目。化石能源的大量使用会加速全球变暖的趋势,作为倡导低碳可持续发展的NGO组织,GEI正在致力于促进一带一路国家的低碳绿色发展。 1,可再生资源潜力最大的十个国家: GEI通过收集煤炭和可再生能源在一带一路国家的资源分布和发展情况,将会从资源潜力、发展阶段和政策环境等方面,对一带一路国家进行分析,评估出最适合发展可再生能源的国家排名。图1列出了在可再生能源潜力总量上最丰富的十个一带一路国家(按储量排名)。 鉴于一些国家的可再生能源仍在继续探明中,缺乏具体的数据。从我们收集的数据表中可以看出,排名前十的国家其可再生能源资源禀赋各异。其中卡萨克斯坦和蒙古分别拥有最丰富的太阳能和风力发电资源,而中国则拥有最丰富的水力发电资源和生物质能。 2,这些国家分别处于什么样的发展阶段: 值得留意的是,虽然太阳能发电成本不断下降,各个国家在太阳能的利用方面仍处于初期,十个国家中仅有我国和印度开发超过储量的1%,开发程度分别为2.6%与1.3%。 而水力发电由于技术成熟,发电成本低,是目前人类社会应用最广泛的可再生能源。中国的水力发电资源利用率已经超过60%(图2),未来五年仍将处于快速增长期。而根据印度电力局的公开信息,印度目前开发了约26%的水电资源。再看水力发电资源储量排名第三和第四的印尼和巴基斯坦,据央视网信息,今年四月,我国电建国际公司与印尼卡扬水电能源有限公司共同签署了印尼卡扬河1-5梯级水电站项目联合开发协议,而中企承建的巴基斯坦尼鲁姆-杰卢姆水电站也于同时期进入正式运营阶段。从上表可以看出蒙古的风能储量巨大,我国华北电力大学与蒙古科技大学成立了中蒙可再生能源创新中心,致力于推动中蒙在可再生能源教育、科技、培训、产业、专业智库等方面的深度合作。 自2012-2016年间,随着风电技术的不断成熟,我国新增风电装机容量增长速度很快,目前已经成为全球风电装机最大的国家。但根据布鲁金斯研究中心[1]的报告,我们在新增装机容量快速增长的同时弃风率较高,应着力于改善风力预测并根据预测进行调度操作。印度风力发电也已进入成熟期,数据显示印度已经开发了占储量30%左右的风力资源。其余国家仍处于发展初期,风力资源的应用均不显著。 由于生物质能的开发利用成本较其他能源高,且我国及表内其他国家政策偏向于光伏发电及风能发电,生物质能似乎不如其他可再生能源一般受宠。目前我国和印度分别开发了本国生物能储量的约16%和13%,印尼和波兰分别开发了本国生物能储量的约5.4%和3.6%。十个国家现在面临的主要问题有原材料成本较高且较分散,导致物流不经济;同时生物质发电技术是一个跨度较大的综合新领域,不同处理技术的发展水平不一;再加上国家政策对太阳能和风能的倾斜,使得生物质能的开发仍处于比较混乱的阶段。 3,这些国家的投资风险和政策鼓励排名: 根据REN21公布的2018年可再生能源现状报告[2],我们对比分析了各个国家发展可再生能源的支持鼓励政策, 其中包括可再生能源发展目标,应对气候变化国家自主贡献目标,各种管制性政策以及财政激励政策。管制性政策可细分为上网电价补贴政策,可再生能源配额制政策,净电量结算政策,可再生能源电力证书。而税收优惠、退税、绩效激励、优惠贷款和担保等财政激励政策也进一步促进了可再生能源的投资,有助于降低项目前期高昂的成本负担。 在综合分析以上各类政策后,对可再生能源发展政策上较为友好的国家有中国,印度,印尼和波兰。十个国家中仅土库曼斯坦还未公布发展可再生能源的相关计划,因此具体政策环境目前较不明朗。据世界经济论坛今年2月的报道[3],美国,中国和印度正引导着全球能源革命的浪潮。其中中国的可再生能源将在2022年占据全球清洁能源总额的40%。而印度则得益于竞争性招标,不仅太阳能发电和风电占据了电力增量的90%,光伏平价上网的度电成本也为全球最低。 总体来看,我国和印度的政策环境对可再生能源都非常友好。我国《可再生能源发展“十三五”规划》指出到2020 年,可再生能源发电装机达 6.8 亿千瓦, 发电量...
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GEI见解|中国的“可再生能源绿色电力证书系统”可以从印度绿证系统中学习到什么?

说到可再生能源绿证系统,不得不提到的一个国家就是印度。 2011年,印度启动可再生能源绿证系统。2017年7月,中国绿证系统正式上线。可以说,印度的绿证系统为中国绿证系统的发展提供了借鉴。 那么,中国和印度在绿证方面有何异同?我们可以从印度绿证系统中获得怎样的经验呢?   中国 前情回顾:“绿证系统”的前世今生 2016年,中国承诺非化石能源占比将在2020年达到15%,2030年达到20%。根据可再生能源“十三五”规划初步成果,2020年商品化可再生能源发电装机将达到6.8亿千瓦,年发电量1.9万亿千瓦时,占全部发电量的27%。 图片来源:Kevin Frayer/Getty Images 国家目标的制定,对中国的可再生能源发展至关重要。然而,可再生能源发电成本较高,国家需提供足够补贴以支持和鼓励可再生能源产业的可持续发展。因此,在原有电费的基础之上,可再生能源电力发展仍依赖于政府补贴。 图片来源:GEI 随着中国持续鼓励太阳能和风能发电行业发展,可再生能源装机容量的不断增长,行业对政府补贴的需求也同样急剧上升。目前来说,以税收为来源的政府补贴,已无法承载可再生能源发电厂所需的补贴缺口。 目前,中国风电装机容量已位居世界第一位 图片来源:INCORE 因此,中国可再生绿色电力证书(以下简称“绿证”)系统应运而生,并于2017年7月正式上线,成为可再生能源发电补贴的替代方式之一。 那么问题来了,“绿证”如何帮助补贴可再生能源发电厂呢? 在获得电力供应商所提供的初始电费基础上,可再生电力发电厂可通过获取绿证,然后通过国家绿证交易平台向其他需要配额的企业售卖绿证,进而获取额外收入。由此一来,可再生电力发电厂可通过绿证系统,彻底替代或减少政府补贴。 图片来源:GEI 展望未来:绿证发展何去何从? 截至2016年底,可再生能源补贴缺口已到达600亿人民币,其中补贴来源几乎全部来自政府税收。 为改善补贴缺口状况,中国推出绿证自愿认购平台,并将绿色证书分发于已受国家认证的太阳能和风能发电企业。获认可企业可以自由出售绿色证书,获得相应收入,不再仅仅依赖于政府补贴(绿证未涵盖部分,仍将获得政府补贴)。...
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GEI与DRI联合举办“推动缅甸可再生能源发展主题研讨会”

GEI讯 6月7日消息,2018年6月6日至7日,北京市朝阳区永续全球环境研究所和缅甸教育部研究创新司(DRI)在在缅甸首都内比都,联合举办了为期2天的“推动缅甸可再生能源发展主题研讨会(Workshop on Promoting Renewable Energy and Sustainable Development in Myanmar)”。中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长、研究员,博士生导师王毅博士,东盟国家议会(ASEAN Inter-Parliamentary Assembly )秘书处副秘书长Mario Pandu Dewono,缅甸自然资源与环境保护部环境保护司司长U Hla Maung Thein,北京市朝阳区永续全球环境研究所执行主任金嘉满出席研讨会并讲话。缅甸教育部、电力与能源部、自然资源与环境保护部、农业畜牧和灌溉部、工业部、规划与财务部、仰光科技大学、缅甸可再生能源协会、中科院科技战略咨询研究院、中科院广州能源研究所、美国气候战略中心(Center for Climate Strategies)、国际组织代表共计60余人应邀参加了此次研讨会。 王毅博士进行了中国对外援助和气候变化南南合作相关演讲 缅甸自然资源与环境保护部环境保护司司长U...
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GEI举办“可再生能源实施方法学和工具开发及应用”研讨会

2018年1月30日,北京市朝阳区永续全球环境研究所(GEI)与中科院广州能源研究所(CAS-GIEC)在广州共同举办了“可再生能源实施方法学和工具开发及应用”研讨会。 广东省发改委新能源产业处、广东省科技厅技术交流合作处、广州市发改委能源处、广州市黄浦区发改局的四位领导应邀参加了研讨会。同时,来自广东省技术经济研究中心、广东省气象局、中国科学院地球化学研究所、中山大学工程学院等多位可再生能源领域的专家参与了会议研讨。 研讨会上,GEI对该中美合作项目的整体概况、进展成果、斯里兰卡应用案例和未来规划进行了介绍。中科院广州能源所的张岳琦博士对可再生能源实施工具的开发及在广州市黄浦经济开发区的应用案例,进行了详细介绍。 可再生能源规划研究方法和技术路线 GEI利用“可再生能源规划工具”结合斯里兰卡甘布拉小镇用地规划,评估了当地不同种类生物质资源的潜力 在听取汇报后,广东省发改委新能源产业处的禤处长对该项目给予了高度评价。禤处长提出,全国一共有219个经济开发区,可在生能源实施工具在黄埔经济开发区的应用将在广东省内的经济开发区起到引领的示范作用。 禤处长指出,广东省的可再生能源发展现状与实现2020年的发展目标还存在一定的差距,本研究关于太阳能光伏发展的专业性研究将有助于2020目标的实现,希望项目团队尽快到发改委去做关于工具应用的更深入汇报和讨论。 禤处长还建议,可再生能源发展规划要与能源总体规划、行业规划等相结合,政策分析也要与实际的落地项目相结合。因此,可再生能源实施工具对于落地项目的投融资分析也非常必要。 此外,各位专家在研讨中对工具的开发和应用案例给予了肯定,同时提出了若干的完善意见,其中包括:进一步研究可再生能源落地项目的盈利模式;从方法学的角度优化整套工具的流程和架构;强调工具的变量因素,以及突出工具的特点和优势等等。 在过去的几年间,GEI已经成功在国内一些地区开展了低碳发展规划的推广工作。广州市黄埔经济开发区的试点案例,是GEI开发和推行新的可再生能源实施工具的第一步。2018年,我们将在广东省及其它省市推广该工具,并进一步深入研究多种可再生能源技术的实施方案(如生物质能、风能等)、以及落地项目的商业投资模式。 GEI能源与气候变化项目官员徐生年博士,正在为大家介绍斯里兰卡案例 与此同时,GEI还将与中外合作方一起探索在“一带一路”国家推行可再生能源规划和实施方案,协助更多发展中国家实现其INDC的碳减排目标和可再生能源发展目标。

与燕京学堂一起探讨“一带一路”:GEI环境教育课程

为响应中国“一带一路”倡议,GEI在北京大学燕京学堂举办了4期研讨会,主题为“从丝绸之路到‘一带一路’:解决中国产能过剩问题的设想、策略和挑战”。 在每一期研讨会中,GEI专家和北大燕京学堂等学院的学者们一起,分析和讨论了“一带一路”倡议中的政治、经济和环境基础。 什么是“一带一路”? “一带一路”倡议,是迄今为止中国乃至世界最令人印象深刻的海外基础设施项目,其沿线的65个国家,贡献了全球GDP的40%。除了可以解决中国钢铁和水泥产能过剩问题之外,“一带一路”倡议也为发展中国家带来了中国投资和对外援助。然而,对大多数人来说,“一带一路”还很抽象。  “一带一路”中国对外投资的6大走廊 (图片来源:WikiCommons) 环境保护和“一带一路”的关系是什么?  “一带一路”倡议备受瞩目,作为一个环保NGO,GEI十分关注“一带一路”对环境的影响和它的可持续性。 众所周知,对中国来说,“一带一路”倡议是向前迈出绿色一步的重要机会。“一带一路”倡议可以帮助中国深化国内低碳发展,确保海外投资符合绿色金融机制,并与其他发展中国家通力合作,走向更加可持续的未来。 再次感谢燕京学堂在过去半年中与我们合作,并期待与这些杰出学者再次合作! 如果你喜欢本期内容,请和我们联系,创办你自己的研讨会。现在,GEI可以为相关环境问题(例如北京、中国和世界所面临的环境挑战等等),提供讲座或课程指导。与Kendall ( kendall@geichina.org)联系,今天就开启你的头脑风暴吧! 图片来源:GEI 第一期:中国“走出去”的背后 在进行了热烈的“一带一路”圆桌讨论后,燕京学堂学者对“一带一路”与中国整体发展战略的关系,有了进一步了解。 季琳主导了第一次研讨会(图片来源:GEI) 尽管“一带一路”与“丝绸之路”在名称和地理位置方面最为接近,但是其政策基础是针对东南亚地区的“走出去”战略。此外,“一带一路”所有项目的部署均根植于中国的西部发展战略。 图片来源:《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》 第二期:海外投资的环境与社会挑战 在本期研讨会中,我们的主题在于判断未来哪些利益相关方,在确保中国海外投资对环境无害方面是最关键的。 Kendall Bitonte组织课堂讨论(图片来源:GEI)...
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COP23会议上的“气候变化南南合作”

谈到气候变化援助,或许你的脑海中会闪现一个词——“气候变化南南合作”。 今天,GEI将为你解释这个词的含义以及它是通过怎样的方式缓解气候变化,并解释北京市朝阳区永续全球环境研究所在《联合国气候变化框架公约》第二十三次缔约方会议(UNFCCC COP23)期间,是如何推动气候变化南南合作工作的。 美国气候战略中心、GEI和中国科学院广州能源研究所在中国角会谈(照片: GEI) 什么是“气候变化南南合作”? “气候变化南南合作”指的是发展中国家的行动者们(如各国政府、相关组织及个人)之间专业知识的交流互通。通过这种模式的合作,发展中国家可以在知识、技术以及资金方面做到相互援助[1]。” 聚焦“南南” 准确来说,“气候变化南南合作”中的“南南”并不单纯指纬度偏南或是某一地理地区。这里的“南”指得是“Global South(全球南方)”,也就是“第三世界国家”或“最欠发达国家”。 相较于上述几个术语,部分学者更倾向于使用Global South ,因为这一说法带有较少的殖民时期色彩,并且摒弃了一些不准确性。除此之外,一些学者认为Global South一词还可以令非Global South国家(例如发达国家)思考自己与Global South间的关系[2]。 为推动“气候变化南南合作”项目的发展和长存并帮助其发挥自身真正作用,我们需要经济、经验以及知识分享层面上的外部援助。 橙色代表发展中国家(照片: UNIDO) 气候变化南南合作的优势 – 共同的经验...
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美国退出《巴黎协定》,世界将如何面对?

当地时间6月1日,美国总统特朗普宣布退出《巴黎气候协定》。尽管特朗普的决定并非出人意料,但是美国众多决策者和舆论领袖仍对此表示十分失望。世界各国也对当前全球缺乏的气候行动团结性,表示了担忧。 如果铺天盖地的新闻令你感觉迷茫和气愤,我们懂你。然而请放心,对抗气候变化的战斗将不会停止。现在比过去的任何时候,都更需要我们履行对环境的承诺。 国际环保组织绿色和平就美国退出《巴黎协定》发表评论 我们可以做什么? 国家领导人为应对气候变化许下了承诺,现在他们需要听到的是你的支持。我们希望避免出现其他国家退出《巴黎协定》的情况,并希望各国领导人可以加倍努力。 使用社交媒体来表示对环保的支持吧:通过分享一个帖子,点赞一篇文章,使用一个诸如#美国退出巴黎协定的tag,来加入支持的队伍吧!(海外的小伙伴们可以使用#wewillmoveahead,在Twitter上表达自己对环保的支持。) 来自世界各地的NGO,智库和研究机构需要填补因进行气候活动而产生的资金与研究的空白。支持他们,让环保组织知道他们的工作是有意义有价值的。你可以通过参加活动、分享研究、捐赠和当志愿者,来支持环保组织! 人类活动加剧气候变化和影响政策决定,只是这场人类与气候变化大战中的一部分。现在,你可以通过每天的一点点改变,来实现向绿色生活的转变。小变化也可成为大作为! 从今天开始,减少购买塑料包装矿泉水,使用可重复利用的水杯;放下招呼出租车的手,乘坐公共交通工具或者使用共享单车;放弃长途运输食物,选择更加新鲜美味的本地食物。 气候关系的下一步是什么? 没有了美国积极的政策来遏制其高碳排放,降低全球气温将变得更加困难——但并非不可能。美国多个州(例如加州)和众多企业(例如谷歌)已经宣布,无论美国政府在《巴黎气候协定》中采取何种立场,他们都将继续支持气候行动。 请不要忘记,全球仍有将近200个国家承认气候变化事实,并仍旧处于《巴黎气候协定》框架内。与此同时,亚洲和欧洲已逐渐开始接过全球气候治理的领导权。197个签署巴黎协定的国家中,147个成员国批准了该协议。 从近期中国与德国在电动汽车领域的合作中可以看出,中国多次声明已做好接管气候领导权的准备。 本周四在德国,李克强总理表示,中国政府积极参与推动并签署《巴黎协定》,中国人信守“言必信、行必果”,将会继续履行《巴黎协定》承诺。 GEI坚定不移地致力于履行我们对应对气候变化和推动可持续发展的承诺。我们期待与包括您在内的本地和国际伙伴合作。

消失的环境议题,“习特会”上为何不谈环保?

北京,2017年4月11日–据日本《读卖新闻》4月8日报道,中国国家主席习近平与美国总统特朗普于当地时间4月7日上午在滨湖庄园进行了第二天的会谈,会议内容包括朝鲜核问题、南海问题、美国对华贸易赤字以及叙利亚局势等等。 有趣的是,备受瞩目的环境问题似乎并没有列上日程,中美双方似乎也有意避开包括气候变化在内的一系列环境议题。那么,为什么中美最高领导人的首次会晤回避了环境问题的相关讨论呢? 图片来源:JIM WATSON/AFP/GETTYIMAGES “环保破坏者” v.s. “环保倡导者”? 上周,特朗普将自己第一季度的工资捐给了国家公园管理局,金额约为78333.32美元(约合人民币541134.41元)。 图片来源:Stephen Crowley/The New York Times 然而,特朗普的这项“讨喜”举措却并没有赢得其环境政策批评者们的欢心。环保组织塞拉俱乐部(Sierra Club)宣称这只是在“做戏”,因为此前特朗普建议削减内政部预算的12%(约合10亿美元),其中就包括国家公园管理局。 特朗普对环境问题所持的负面态度一直饱受争议,从竞选初期声称气候变化是一场骗局和誓言放弃巴黎气候协定,到上任后推翻奥巴马时期的气候政策,特朗普的种种举措令其成为了环境保护者的众矢之的,俨然成为了新一代的“环保破坏者”。 美国自然资源保护协会曾在推特上公开反对特朗普 与特朗普对环境问题的负面态度不同,中国在气候变化问题上的态度愈发积极。彭博新能源财经(Bloomberg New Energy Finance)的数据显示,2016年,中国在新能源上的投入已经达到了880亿美元,比美国多出了三分之一。 尽管评论家们认为美国在气候领域的领导力下降对中国来说是一个机会,但是中国政府也很清楚,这最终将由对其低碳承诺的实现能力来衡量。...
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什么是中国2017即将试行的可再生能源绿色电力证书?

2017年二月初,中国在可再生能源方面迈出了一大步,国家发改委发布关于试行可再生能源绿色电力证书(REC)核发及自愿认购交易体制的通知,中国即将建立一个更市场化、可支付得起的可持续可再生能源交易体系。 据路透社报道,中国的能源消耗大约有11%都是可再生能源,发电企业享有高额补贴。为了降低补贴供给和需求,国家发改委宣布中国将于2017年7月初发布可再生能源绿色电力证书试行方案。 路透社称,根据中国国家发改委的概述,REC将核发给风电、光伏发电企业,以作为它们使用可再生能源发电的凭证,每份证书匹配1兆瓦时的电力。 REC是可进行交易的,私有、国有企业,或者其他电力使用者只需支付一笔“一定数额的款项”,就有机会购买证书,而卖出证书后,发电企业将不会再获得这部分可再生能源发电量的直接补贴。 那么,究竟什么是REC?它是怎样操作的,为何如此重要?让我们听听GEI能源与气候变化项目经理徐生年怎么说。 REC的“是”与“非” Q: 我不太理解这个词。REC是碳交易之类的吗? A: 它俩的目的相似,但途径不同。 REC是通过给可再生能源发电提供补贴来鼓励使用碳中性可再生能源。而传统的碳排放权交易项目则是通过惩罚和奖励的方法来达到既定的减排目标。 我认为REC将会和全国碳交易市场一起,帮助中国实现一个低碳的未来。REC的目的在于鼓励更多的企业使用绿色可再生电力,而国家碳交易市场的作用是更好的限制中国的碳排放。 Q: 我明白了。那么LEED认证呢?LEED和REC之间有什么关联吗? A: 并没有。 LEED认证只是关于绿色建筑的,它的目的就是要让建筑更环保,能源使用效率更高。 另一方面, REC认证主要是为了搭建一个可再生能源电力的交易市场,并帮助界定好可再生能源的环境和社会正面效益的归属权。它还可以激励电力企业更多的使用可再生能源发电,鼓励更多公司企业使用可再生能源绿色电力,但REC和LEED没有本质上的联系。 REC系统的主要参与者 Q: 国家和地方政府如何从REC受益呢?...
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广袤、圣洁又脆弱:青海三江源牧区中的半边天

毛主席曾说过:“女性能顶半边天”,但是在青海广袤、圣洁的蓝天白云下少数女性户主家庭却生活艰难。在这片未开发的美景如画的地区,女性在社会中还是遵循着传统妇女角色。根据调查研究,我们发现,在气候变化不利影响的背景下,女性为户主的那些家庭愈发显得脆弱。 西北的美丽景色 – GEI 2016 值此国际妇女节之际,特别与大家分享我们正在青海三江源开展的生态保护和社区发展项目。这个项目从2013年开始延续至今,GEI一直以来都是在推动当地牧民积极参与当地的环境保护活动中,并积极探索牧民参与环境保护以改善他们生计的机制。 生态保护不应该是将人作为环境的对立面隔离出去,而是要思考如何把保护区的原住民和保护的目标统一起来。既要保护好三江源的生态环境,又要让牧民拥有更好的生活环境,这是北京市朝阳区永续全球环境研究所(GEI)三江源生态环境研究保护项目的目标之一。 研究 2016年秋,GEI以原有项目为基础,首先开展了社区牧民的脆弱性调研研究活动,对青海省三江源玉树州结古镇、囊谦县(毛庄乡、白扎乡)和果洛州的班玛县(知钦乡)的205户牧民进行了问卷调查。 青海牧民 – GEI 2017 从调研结果可以看出,如何维持生计还是他们面临的最大问题(数值越大,表示某一方面越脆弱)。除了生计,他们的受教育程度和接受到的劳动技能培训也都比较薄弱(包含在社会人口概况这一项中)。 三江源女性户主家庭 在调研的205户数据中,有13户女性户主,其余都是男性为户主。我们对这13户女性户主家庭进行了数据统计,做了同样的脆弱性分析。 与所有样本做了比较,我们发现女性为户主的家庭在健康和社会人口概况两个方面相对更脆弱,虽然 女性户主的家庭整体上弱与所有样本。更深入的分析发现,女性为户主的家庭其家庭人口数较少、老人小孩的比例偏大、户主受教育程度较低、家庭劳动力基本上没有接受过劳动技能培训、拥有的牲口数目只有牧区平均值的一半 左右、接受到的政府补助也相对较少,而家庭成员中慢性病比例又远远高于平均值。 数据分析结果还告诉我们:为数不多的女性户主家庭的生活现状更艰难。   青海三江源真实的故事...
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