雾霾天的“真爱”聚会：信息披露推动可持续金融与投资

10月15日，北京市空气指数AQI高达240，为重度污染。传说在这一天相见的人们都是真爱。这天下午，在北京市朝阳区永续全球环境研究所（GEI）与国际可持续发展研究院（IISD）的呼唤下，来自公益、研究和咨询领域的伙伴相聚一堂，围绕如何通过环境信息披露和增加企业/金融机构透明度，推动可持续金融和投资的话题开展了讨论。

公众环境研究中心（IPE）的王茗萱分享了IPE自2006年以来建立企业环境信息数据库，推动环境信息公开和公众参与的工作。

经过十年的建设，IPE的环境数据库中已经收纳了超过28万条企业环境监管记录，超过50个大型国际国内品牌持续使用IPE数据库对其在华供应商进行环境管理。以苹果公司为例，公司定期参考数据库信息，推动上游电子厂、螺丝厂等供应商整改废水排放超标的行为，在IPE绿色选择IT行业中排名第1。

IPE还在2013年启动绿色证券项目工作，聚焦重污染行业的上市公司及其背后投资者，将上市公司与下属企业环境监管信息相关联，形成绿色证券数据库，并通过披露上市公司关联方的在线排放违规问题，推动近30家上市企业做出公开说明和完成整改。

茗萱指出，8月31日七部委联合发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》强调了“绿色金融体系要‘解决绿色投融资所面临…信息不对称…等问题”。而系统公开的环境信息正是解决这一问题的良药，可以广泛应用于绿色金融的以下领域：

为进一步发挥环境信息公开在绿色金融发展中的作用，IPE蔚蓝地图App数据库即将上线面向金融机构用户的界面，期待新模块的广泛应用！

《奥尔胡斯公约》，环境信息公开的国际法基石

《奥尔胡斯公约》全称为《在环境问题上获得信息、公众参与决策和诉诸法律的公约》，由联合国欧洲经济委员会（UNECE）设立。GEI的朱蓉刚刚赴日内瓦参加了《奥尔胡斯公约》的工作组会议，也给我们带来了关于公约的一手信息分享。

《奥尔胡斯公约》于2001年10月30日生效，目前有47个缔约方。缔约方均为UNECE成员，包括46个国家以及欧盟。公约有三大支柱，分别确保了公众在环境问题上的三大权利：

《公约》就这三个方面规定了缔约方需履行的责任，并提供了相应的执行指南。缔约方需要：

• 采取必要的立法规章和其他措施，建立和保持一个落实公约各项规定的明确透明并连贯一致的框架；
• 确保各级官员和部门在环境问题上协助和指导公众获取信息，促进参与决策和诉诸法律，并在公众中促进环境教育；
• 促进在国际环境决策进程中和在涉及环境的国际组织框架内应用公约中的原则，确保按照公约规定行使权利的人不致因此而遭受任何形式的处罚迫害或骚扰；
• 对倡导环境保护的协会组织或团体给予适当的承认和支持，并确保国家相关法律制度的规定与这项义务相一致；
• 在公约有关规定范围内公众应能在环境问题上获取信息、参与决策和诉诸法律，不因公民身份、国籍或居所而受任何歧视、法人不因注册地或有效活动中心所在地而受到任何歧视。

《奥尔胡斯公约》为可持续金融和投资的发展提供了重要参考，包括世界银行、欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行等在内的多边金融机构都会参考《公约》内容制定其环境政策。《公约》也为包括NGO在内的多利益相关方提供了环境监督的原则和工具。

随着“一带一路”倡议的推进，越来越多的中国企业、金融机构和NGO将前往中亚与欧洲的公约缔约国家开展工作，《奥尔胡斯公约》及缔约方的相关国内框架，将为以上各方的环境工作提供参考。

GEI小编语：推动可持续金融与投资离不开环境信息披露与透明度的提高。目前我国环境信息披露制度主要采取志愿性披露，重要信息的数量和质量相较于国际良好实践还有一定的差距。希望未来中国在政策、工具等方面可以参考国际良好实践，加强中国金融机构和企业在国内外开展投融资的环境信息披露与透明度，使金融与投资活动更加绿色、更加可持续。

环境信息数据库小贴士

扫描以下二维码，可以了解苹果等173家知名企业的环境表现排名，以及查询全球的淡水、森林、碳排放、保护区等环境信息。UNEP环境信息数据库的信息还可以以地图、图表、数据表单等形式下载哟。

关于“可持续金融与投资畅谈会”

今年初，北京市朝阳区永续全球环境研究所（GEI）、国际可持续发展研究院（IISD）等十一家非政府机构起成立“可持续金融与投资工作组”。工作组致力于凝聚各机构的关切和智识，推动二十国集团会议（G20）、金砖国家会议等国际对话机制的可持续金融与投资议程。

截至9月，工作组的G20倡导工作已取得阶段性成果，《关于G20推动可持续金融与投资的建议》的部分内容被成功纳入二十国集团民间社会（C20）会议公报中。在此基础上，GEI与IISD拟举办三期“可持续金融与投资畅谈会”，诚邀工作组伙伴机构及企业、学界友人相聚一堂，从政策推动、制度创新、工具推广等角度出发，探讨推动可持续金融与投资的理念和实践。

后两期畅谈会即将开展，敬请期待！